2005年12月31日上午，“浦东新区川沙功能区域党工委管委会成立暨党员干部大会”正式召开，新区领导杜家豪、张学兵、栾国梁、王午鼎等出席，川沙镇和机场镇的各级干部200多人参加会议。会议宣告“川沙功能区”正式成立，撤销原川沙镇和机场镇的行政建制成立“川沙新镇”。功能区域范围是指原川沙镇和机场镇的行政区域范围，共约139.83平方公里，功能区域党工委管委会及川沙新镇政府办公地址设在新川路540号（原农发局）。。
        日前，川沙新镇第一届第一次人民代表大会已经正式召开，选举产生了川沙新镇人大和政府领导班子，川沙新镇政府已经正式运作。

        川沙功能区域川沙新镇成立
        ２００５年的１２月３１日，川沙功能区域党工委、管委会成立。市委常委、新区区委书记杜家毫在讲话中指出，成立川沙功能区域和川沙新镇是区委、区政府完善功能区域布局、推进区域功能一体化的重要举措，标志着浦东城郊一体化发展迈出了新的步伐。
        ２０１０年上海世博会执委会专职副主任、区委副书记、区长张学兵在成立大会上宣读了上海市政府关于建立川沙新镇的批复和区委关于成立川沙功能区域的决定。据悉，新成立的川沙功能区域面积达１３９．８３平方公里，下辖６５个村、３８个居委会，常住人口３１．８万。功能区域撤消原川沙镇和机场镇建制，建立川沙新镇，与功能区域党工委、管委会合署办公，并在功能区域（新镇）与村（居委）之间建立了７个社区，形成了功能区域（新镇）——社区——村居委的管理架构，７个社区分别建有社区党工委和社区委员会，将为社区自治创造发展空间。
        在讲话中，杜家毫强调，要充分发挥川沙功能区域统筹发展和新镇行政区域管理两个方面的体制优势，促进发展规划、产业功能、城镇建设、体制机制和社会管理的一体化。根据区委、区政府确定的组织体制和工作方案，川沙功能区域“两委”和川沙新镇要抓好落实，进入高效有序的工作状态。
        杜家毫要求，川沙地区的广大党员干部要讲党性、讲团结、讲纪律，自觉服从事业和组织的需要，为建设创新浦东、和谐浦东、国际化浦东作出新的贡献；川沙功能区域领导班子要团结协作、锐意进取、不辱使命，切实承担起统筹区域发展的职责；新区各职能部门要积极支持、主动配合，靠前服务、落实措施，努力为川沙地区的经济社会发展创造良好的条件。
        新区相关部门人士表示，实行“区镇合一”的管理体制，将区域统筹管理与镇域统筹管理高度合一，既保留了镇一级政府的全部职能，又具备了其他功能区域的相同权限，有助于从根本上解决多个行政主体各自为政、多重管理的问题，使区域资源在更大范围、更高层次上得到有效整合，有利于加快区域现代化、城市化步伐，是郊区管理体制改革的有益探索，是浦东作为国家综合配套改革试点推行先行先试的需要，也是新区功能区域战略决策的不断完善和深化。
        新区人大常委会主任王午鼎出席会议。区委副书记栾国梁主持。区委常委、组织部部长张华，区委常委陈高宏出席。